A Constituição de 1988 (artigo 227) determina que "é dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão". A realidade brasileira indica que os sucessivos governos não conseguem, ou são indiferentes, ao que impõe a Carta Magna.
Neste ano, quase 800 mil crianças e jovens estão fora da sala de aula — e esse quadro não deverá ser alterado no próximo ano. Os motivos são os mais variados, entre eles a dificuldade de aprendizado e a necessidade de trabalhar precocemente para colaborar com as despesas da família. Essa é a realidade de 1,7 milhão de crianças e adolescentes — entre cinco e 17 anos — que trocaram a escola por um emprego tanto no campo quanto nas cidades. Instituições voltadas ao público infantojuvenil preveem que esse contingente poderá chegar a 8,9 milhões. Os danos físicos e psicológicos do trabalho precoce são muitos. Destacam-se: fadiga excessiva, problemas respiratórios, doenças causadas por agrotóxicos, lesões e deformidades na coluna, alergias, distúrbios do sono, irritabilidade.
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As crianças com desenvolvimento integral saudável durante os primeiros anos de vida têm maior facilidade de adaptação a diferentes ambientes ou para adquirirem novos conhecimentos, o que contribui para se tornarem cidadãos responsáveis. O quadro atual indica que o país está na contramão do que preconiza a professora Monica Maria Vasconcelos, chefe do Departamento de Pediatria da Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Minas Gerais.
Os cortes feitos no Orçamento de 2023 sugerem que a situação será agravada. Os R$ 5,53 bilhões destinados à alimentação escolar foram reduzidos em 97,5% . O gasto diário por aluno se manterá congelado — R$ 0,36, para crianças, e R$ 0,53, para os da pré-escola. O valor é insuficiente para meninos e meninas que têm a merenda como principal refeição do dia, principalmente àqueles que estão entre os 33,1 milhões de famintos. No geral, o orçamento da educação para 2023 ficou em R$ 147,4 bilhões para o próximo ano, valor inferior aos R$ 151,9 bilhões deste ano.
Na saúde, os cortes orçamentários afetarão crianças, jovens e adultos das camadas mais vulneráveis social e economicamente. O maior impacto será na farmácia popular. O orçamento estimado em R$ 2,04 bilhões caiu para R$ 842 milhões. Pacientes — crianças, jovens e adultos — com hipertensão, diabetes e outras comorbidades crônicas poderão enfrentar dificuldades de acesso aos medicamentos de uso contínuo.
Apesar de todos os problemas sociais causados pela pandemia de covid-19, o governo reduziu drasticamente o orçamento do Sistema Único de Assistência Social (Suas). Passou dos R$ 2,5 bilhões, em 2019, para R$ 205 milhões. A decisão levou o Conselho Nacional de Assistência Social a pedir socorro à Comissão Mista do Orçamento, por entender que uma das consequências do corte será precarização na prestação de serviço e dos de benefícios de prestação continuada.
Todas essas dificuldades, entre muitas outras no campo social, que envolvem crianças e adolescentes, compõem um gigantesco desafio para o próximo governo. Impõem-se ao governante formular e executar políticas públicas que eliminem a ideia de que, no Brasil, há sempre uma forma de tornar o ruim muito pior.
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