A Telebras avalia fechar capital na bolsa, e para tanto o conselho de administração faz uma consulta à União, que é seu controlador. A consulta decorre da análise de conveniência de oportunidade sugerida pela Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (SEST), como explica em fato relevante.
Em análise preliminar, a companhia diz ter verificado que deveria haver uma oferta pública de aquisição (OPA) da totalidade das ações em circulação no mercado, antes do fechamento de capital, e que tal OPA poderia ser feita tanto pela companhia quanto pelo controlador.
Caso fosse tocada pela Telebras, teria de possuir saldo de lucros ou reservas suficientes para a operação; mas como "na presente data, não possui referidos recursos", a decisão por eventual fechamento de capital somente poderia ser da União.